Balans
ACTIVA | 31-Dec | 31-Dec | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(bedragen *€ 1.000) | 2016 | 2017 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Immateriële vaste activa | 1,573 | 1,695 | De immateriële vaste activa worden gewaardeerd tegen de verkrijgings- c.q. vervaardigingsprijs verminderd met de afschrijvingen en waardeverminderingen die naar verwachting duurzaam zijn. De kosten van onderzoek en ontwikkeling worden in 5 jaar afgeschreven. Deze afschrijving start bij ingebruikneming van het gerelateerde materiële vaste actief. Afsluitkosten van opgenomen geldleningen worden afgeschreven gedurende de restant looptijd van de betrokken geldlening. Met ingang van 1 januari 2016 is de balanspost “Bijdragen aan activa in eigendom van derden” opgenomen onder 'Immateriële vaste activa' in plaats van 'Financiële vaste activa' op basis van artikel 34 lid C BBV. Bijdragen aan derden worden geactiveerd tegen het bedrag van de verstrekte bijdragen, verminderd met afschrijvingen. De verleende bijdragen worden afgeschreven gedurende de gebruiksduur van deze activa en zolang deze de publieke taak van de gemeente dient. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Materiële vaste activa | 198,286 | 211,722 | Materiële vaste activa De materiële vaste activa bestaan uit de volgende onderdelen: In erfpacht uitgegeven gronden De toename is de grond op het bedrijventerrein de Grote Hout, die in erfpacht is uitgegeven met een waarde van € 6.121.000. De waarde is uit de grondexploitatie genomen en geactiveerd. Ook zijn er aan de Oude Pontweg woonwagenstandplaatsen uitgegeven met een waarde van € 422.000. Overige investeringen met een economisch nut De overige investeringen met economisch nut kunnen als volgt worden onderverdeeld: Het onderstaand overzicht geeft het verloop van de boekwaarde van de overige investeringen met economisch nut: Onder de materiële activa is de reclassficatie toegelicht. Het betreft de overheveling naar de balanspost immaterieel van de 1e inrichting leer- en hulpmiddelen van het Ichthus. In de kolom reclassificatie is deze verschuiving (per 1-1-2017) zichtbaar. De investeringen bij Gronden en terreinen betreffen in huur uitgegeven gronden op het bedrijventerrein Grote Hout. De aankoop van de woning Spaarnestraat 14 en werkzaamheden in het kader van het project Skaeve Huse hebben geleid tot investeringen bij woonruimten. De panden Platbodem 197 + 197a, Venusstraat 2 en Dobbiuslaan 56 zijn verkocht aan Velison Wonen ten behoeve van de huisvesting van statushouders. Dit heeft geleid tot een desinvestering bij Gronden en terreinen, overige materiële vaste activa en bedrijfsgebouwen. Voor de nieuwe wieken van molen De Zandhaas en het vervangen van het natuursteen van het stadhuis (bedrijfsgebouwen) is een subsidie ontvangen van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. Dit is opgenomen onder de bijdrage van derden. Investeringen met economisch nut waarvan ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven : De investeringen in de riolering hebben betrekking op grote projecten die het afgelopen jaar hebben plaatsgevonden. Dit zijn o.a. de projecten HOV P.J. Troelstraweg, Van Leeuwenstraat e.o., Grote Hout- of Koningsweg-Noord en het MEO-terrein Velsen-Noord. Investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut De investeringen in onderstaand verloopoverzicht zijn na 2017 geactiveerd. De investeringen bij Gronden en terreinen hebben betrekking op het project Frisse Wind in Velsen-Noord. Hier staat een subsidie tegenover. De grote investeringen bij grond-, weg- en waterbouwkundige werken hebben voornamelijk betrekking op de herinrichting van de Lange Nieuwstraat (€ 2.224.000) en de herinrichting van de Waterloolaan (1.515.000). Voor deze projecten zijn subsidies ontvangen. Daarnaast zijn investeringen gedaan in de nog lopende projecten woonrijp maken Oud-IJmuiden, Het Nieuwe Vroeger (Pres.Steynstraat e.o.), de fietsoversteken in Velserbroek en de herinrichting van het strand Noordpier. Ook de herinrichting van de Groeneweg e.o. en het fietspad Zeeweg tot aan Amstelduin maken deel uit van de investeringen. Daarnaast zijn investeringen gedaan in groen en speelgelegenheden. Hieronder is het verloopoverzicht opgenomen van de investeringen met een maatschappelijk nut tot en met 2016. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Financiële vaste activa | 9,238 | 8,631 | De verstrekte langlopende geldleningen zijn opgenomen tegen de nominale waarde verminderd met ontvangen aflossingen. Participaties in het aandelenkapitaal van N.V.’s en B.V.’s (kapitaalverstrekkingen aan deelnemingen in de zin van het BBV) zijn gewaardeerd tegen de verkrijgingsprijs van de aandelen. Indien de waarde van de aandelen onverhoopt structureel mocht dalen tot onder de verkrijgingsprijs zal afwaardering plaatsvinden. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Totaal vaste activa | 209,097 | 222,048 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Voorraden | 21,971 | 8,694 | VoorradenDe voorraden worden onderscheiden in onderhanden werk, gereed product en handelsgoederen. Onderhanden werk Verloopoverzicht: Onderhanden werk Geprognosticeerd resultaat bouwgronden in exploitatie | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar | 22,480 | 26,611 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Liquide middelen | 867 | 890 | Liquide middelen | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Overlopende activa | 12,367 | 4,847 | Overlopende activaDe overlopende activa betreffen nog te ontvangen en vooruitbetaalde bedragen. De reclassificatie betreft een aantal posten die onder de balanspost Vorderingen medeoverheden vallen. De posten hebben het karakter van een vordering en niet van een vordering in het kader van vooruitontvangen bedragen met een specifiek bestedingsdoel. De van Europese overheidslichamen en Nederlandse overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel Van het rijk te ontvangen: Diverse voorschotbedragen Subsidie monumenten stadhuis Van overige overheidslichamen te ontvangen: Nog te ontvangen subsidie beeldkwaliteitsfonds Middenhavengebied Nog te ontvangen Subsidie Broekerwerf Nog te ontvangen regionale programma manager Nog te ontvangen RSA Nog te ontvangen IJmondiale verevening jeugdhulp Subsidie Regionale Sociale Agenda (RSA) regio's aan zet Cultuurvisie IJmond Subsidie verkeersprojecten Herinrichting IJmuiderstraatweg Subsidie HOV S078 Subsidie HOV S071 Subsidie Brede Doel Uitkering (BDU) Subsidie spitspont Nog te ontvangen Groen en Waterplan Rooswijk Subsidie duurzame ontwikkeling Broekerwerf Lerende netwerken corporaties en particulieren Nog te ontvangen subsidie duurzaam wonen Kennemerland Bewustwording huurders en particulieren Subsidie duurzaam bouwloket Subsidie duurzaam investeren particulieren Subsidie verduurzaming woningvoorraad en energielastenbeheersing IJmond / Zuid-Kennemerland Subsidie Woning voorraad IJmond Kennemerland Subsidie HIRB Nog te ontvangen HIRB subsidie Grote Hout Nog te ontvangen UVA Subsidie Grote Hout Nog te ontvangen WED subsidie Grote Hout BLS subsidie Oud Ijmuiden Bijdrage Prov NH Frisse Wind Nog te ontvangen gemeente Beverwijk Overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgend begrotingsjaar komen. Het saldo van deze post valt uiteen in twee onderdelen: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Totaal vlottende activa | 57,685 | 41,042 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Totaal activa | 266,782 | 263,090 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PASSIVA | 31-Dec | 31-Dec | ||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(bedragen *€ 1.000) | 2016 | 2017 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Eigen vermogen | 58,686 | 58,784 | Eigen vermogenHet eigen vermogen bestaat uit de reserves en het rekeningsaldo van de programma’s. In onderstaande tabel is de waarde van het eigen vermogen per 31 december 2016 en 31 december 2017 weergegeven. Reserves Verloop reserves per programma:In het overzicht[1] betreft de eerste kolom de stand per 31-12-2016 zoals deze in de jaarrekening 2016 is gepresenteerd. In de kolom ‘Bestemming resultaat vorig boekjaar’ zijn de mutaties weergegeven die voortkomen uit het raadsbesluit van de resultaatbestemming 2016. Reserves met een structureel karakter De mutaties in de reserves vinden hun grondslag in de besluitvorming bij diverse producten uit de planning en control cyclus, dan wel vanuit gewijzigde BBV-regelgeving. Deze staan in de tabel hieronder weergegeven: [1] Alleen in de kolom ‘bestemming resultaat’ worden de bedragen positief weergegeven en een onttrekking negatief. De getallen in de overige kolommen worden positief weergegeven. Hieronder volgt een korte toelichting op de reserves en de mutaties van 2017: Reserve Winkelfonds Velsen Reserve Participatiewet Reserve Sociaal domein In Burap's zijn een aantal toevoegingen en onttrekkingen aan de reserve Sociaal domein opgenomen. In 2017 is een toevoeging aan de reserve voor WMO begeleiding ad € 1,3 mln gedaan. Daar staan een aantal onttrekkingen tegenover waarvan die voor de dekking van een verwacht tekort voor Jeugdhulp ad Voorgesteld wordt om bij de resultaatbestemming 2017 € 261.000 ten laste van het jaarrekeningresultaat aan deze reserve toe te voegen in verband met onderschrijdingen op onder andere WMO, Hulp bij het huishouden en Begeleiding. Aanvullend wordt voorgesteld om € 197.000 toe te voegen omdat het aanvankelijk begrote tekort op de Jeugdhulp lager uit valt. Reserve instroom statushouders Reserve Decentralisaties Reserve Huisvesting VMBO Reserve Sportaccommodaties Reserve Onderhoud openbare ruimte Reserve Voertuigen Reserve Kwaliteitsimpuls Lange Nieuwstraat Reserve Bestrijding hondenoverlast Reserve Afvalstoffenheffing Reserve Riolering Reserve Stedelijke vernieuwing Reserve Grote Hout/binnenvaartkade Reserve revitalisering havengebied Reserve Personeel en organisatie Reserve Burgerparticipatie Reserve Verkiezingen Reserve Beleidsspeerpunten Reserve dekking kapitaallasten activa Tevens is volgens bestaand beleid, vastgesteld in de nota reserves en voorzieningen, een bedrag aan rente van € 282.000 toegevoegd aan deze reserve. Het restant bedrag van de dotatie bestaat uit andere bijdragen conform genomen besluit Jaarstukken 2016 over opwaardering Lange Nieuwstraat/luifels Reserve Visie op Velsen Algemene reserve Grondbedrijf Algemene reserve Resultaat rekeningsaldo vorig boekjaar Resultaat rekeningsaldo huidig boekjaar | |||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Voorzieningen | 6,047 | 5,162 | VoorzieningenVoorzieningen maken onderdeel uit van het vreemd vermogen.
1. Deze voorzieningen kunnen worden gevormd om dekking te kunnen bieden aan de financiële gevolgen van een verplichting of risico dat zijn oorsprong heeft in de periode voorafgaand aan de balansdatum en waarvan de omvang en/of het tijdstip van optreden per balansdatum min of meer onzeker is. Aan deze voorzieningen ligt een onderbouwing ten grondslag middels een financiële planning en/of berekening van de verplichting of het risico. De aanduiding van het type voorziening verwijst naar de nota Reserves en voorzieningen. Hieronder volgt een korte toelichting op de voorzieningen en de mutaties van 2017. Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico’s: Voorziening FLO Bij de totstandkoming van de afspraken met betrekking tot de overdracht van gemeentepersoneel naar de VRK is door de drie grootste gemeenten, te weten Haarlemmermeer, Haarlem en Velsen afgesproken dat de kosten van uitvoering van FLO (inhoudend uitvoering pensioenaanspraken, FLO, pre-pensioen etc.) door de oorspronkelijke gemeenten gedragen worden en niet worden omgeslagen over de andere gemeenten. Vanaf 2011 was de daaruit voortkomende verplichting met deze voorziening afgedekt. Tijdens de evaluatie van deze voorziening is naar voren gekomen dat deze voorziening strikt genomen volgens de BBV niet kan worden gehandhaafd. Het saldo van de voorziening valt vrij. Voorgesteld wordt om een reserve te vormen om de dekking van de kosten van FLO te kunnen dekken. Egalisatievoorzieningen: Voorziening onderhoud gebouwen De hoogte van de voorziening is onderbouwd met een meerjarenonderhoudsplan. Op basis van de BBV-regelgeving worden de kosten van het groot onderhoud ten laste van deze voorziening gebracht, in 2017 een bedrag van € 313.000. Vanuit de exploitatie wordt het jaarlijks gemiddeld te besteden bedrag ad € 904.000 aan de voorziening toegevoegd. Voorziening onderhoud winkels Lange Nieuwstraat 733-753 Voorziening Groot onderhoud westtribune Telstar Met het raadsbesluit R15.027 en de overdracht van de erfpacht heeft de gemeente de westtribune in eigendom verkregen. Bij de overdracht was een onderhoudsrapport beschikbaar van de tribune, voor zowel achterstallig onderhoud als groot onderhoud. De benodigde uitgaven zijn in het onderhoudsplan opgenomen, in 2017 is een bedrag van € 8.000 aan groot onderhoud besteed. Vanuit de exploitatie wordt het jaarlijks gemiddeld te besteden bedrag ad € 7.000 aan de voorziening toegevoegd. Van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden: Voorziening vooruitontvangen herinrichting Openbare ruimten Voorziening rioolinvesteringen Voorziening Grondbedrijf herstraten De voorziening is bedoeld voor het in een later stadium herstraten van afgesloten projecten. In 2017 heeft er geen mutatie in de voorziening plaatsgevonden. | |||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer | 168,740 | 165,636 | Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langerHiertoe behoren de langlopende aangetrokken leningen en de waarborgsommen. De langlopende leningen betreffen de door de gemeente voor een periode langer dan een jaar bij derden geleende bedragen. Lang lopende leningen worden aangetrokken om de uitvoering van het beleid te financieren.Waarborgsommen betreffen door derden betaalde bedragen omdat zij gebruik maken van gemeentelijke eigendommen. In onderstaand overzicht wordt het verloop weergegeven van de vaste schulden over het jaar 2016: De leningen zijn opgenomen bij diverse financiële instellingen. In 2017 is er een nieuwe lening van | |||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Totaal vaste passiva | 233,473 | 229,582 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar | 12,256 | 23,056 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Overlopende passiva | 21,054 | 10,452 | Overlopende passivaHieronder worden opgenomen de overlopende passiva worden verplichtingen en vooruitontvangen bedragen opgenomen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen, met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume, de van Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren en overige vooruitontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen. Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen. De van Europese overheidslichamen, Rijk en Overige overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren De nog te ontvangen bedragen van overheden worden op deze balansrekening opgenomen. De exploitatielasten van de betreffende subsidies worden op de programma's verrekend met deze inkomsten, zodat de per saldo resterende middelen beschikbaar blijven voor de projecten of eventueel terugbetaald kunnen worden. Per 31 december 2017 waren er geen vooruitontvangen bedragen van Europese overheidslichamen. Ontvangen van het Rijk: Onderwijs achterstandenbeleid Subsidie molen de Zandhaas Averijhaven Ontvangen van overige (mede)overheden De waarde van de beginbalans is € 369.000 lager omdat twee posten: gemeente Haarlem € 15.000 en vooruitontvangsten medeoverheden € 354.000, in 2016 hier ten onrechte waren opgenomen. Deze posten horen onder de vooruitontvangsten geclassificeerd te worden. Beide posten zijn overlopende activa, zodat het bedrag niet apart als reclassificatie zichtbaar gemaakt is. Regionale Sociale Agenda's (Regio's aan zet)
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Totaal vlottende passiva | 33,310 | 33,508 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Totaal passiva | 266,783 | 263,090 | ||||||||||||||||||||||||||||||||