De jaarstukken bestaan uit de volgende twee delen:
Jaarverslag
Het jaarverslag is een verantwoording aan de raad van de realisatie van de programmadoelstellingen. Het jaarverslag bestaat uit:
- Algemeen;
- Programmaverantwoording;
- Paragrafen.
Jaarrekening
De jaarrekening is de financiële verantwoording van de programma’s en bevat daarnaast de balans. De verklaring van de accountant heeft betrekking op dit onderdeel van de jaarstukken. De jaarrekening bestaat uit:
- Balans en de toelichting;
- Overzicht van baten en lasten en de toelichting;
- Verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen (SISA);
- Overige bijlagen.
Programmaverantwoording
In de programmaverantwoording wordt per hoofddoelstelling toegelicht welke resultaten zijn bereikt en het daarbij behorende gerealiseerde saldo van baten en lasten is in een tabel weergegeven per autorisatieniveau. Het financiële resultaat wordt toegelicht in de programmarekening. In overeenstemming met de financiële verordening worden afwijkingen op autorisatieniveau van
€ 25.000 of meer bruto toegelicht, dat wil zeggen dat baten en lasten niet gesaldeerd zijn.
Niet alle indicatoren worden jaarlijks gemeten, daarom wordt het jaar van de laatste meting vermeld. De indicatoren zijn wettelijk voorgeschreven of afkomstig uit de leefbaarheidsmonitor. De leefbaarheidsmonitor is in 2017 niet gehouden. Daarom ontbreken de realisatiecijfers 2017. Op het moment is de informatie over de wettelijke indicatoren nog niet beschikbaar op de website waarstaatjegemeente.nl. Ook deze ontbreken in deze versie.
Paragrafen
In de paragrafen is aanvullende informatie opgenomen over programma-overstijgende onderwerpen; lokale heffingen, weerstandsvermogen en risicobeheersing, onderhoud kapitaalgoederen, financiering, bedrijfsvoering, verbonden partijen, grondbeleid, subsidieverstrekkingen, investeringen, sociaal beleid en informatiebeleid.. Voor de paragraaf Lokale heffingen geldt dat de fiscale kostentoerekening buiten de financiële administratie om wordt gemaakt. Daardoor kunnen er kleine verschillen ontstaan tussen de financiële toelichtingen op de programma’s en in de paragraaf lokale lasten.
Jaarrekening
De jaarrekening bestaat uit de balans en de overzicht van baten en lasten met bijbehorende toelichtingen. Per programma wordt een overzicht van de gerealiseerde baten en lasten weergegeven en toegelicht. De mutaties van de reserves zijn apart in de tabel weergegeven.
Aanduiding getallen
In deze jaarstukken geldt, tenzij uitdrukkelijk anders is aangegeven, dat de getallen als volgt worden geduid:
Saldo | |
---|---|
Negatief | een nadelig verschil tussen begroot en realisatie |
Positief | een voordelig verschil tussen begroot en realisatie |
Getracht is de leesbaarheid van de jaarstukken te verbeteren door de tekens voor de getallen een betekenis te geven zoals die in het spraakgebruik bekend is: ‘Een min is nadelig’.
Afronding
Door afronding op € 1.000 kunnen kleine verschillen optreden in de optellingen.