In dit jaarverslag verantwoorden we de uitvoering van het in de begroting 2017 vastgelegde beleid en inzet van middelen. De ingezette lijn van de Visie op Velsen hebben we doorgezet en verder uitgewerkt samen met inwoners en partners in Velsen en de regio. Voor het oplossen van maatschappelijke vraagstukken was, is en blijft deze samenwerking met inwoners en partners cruciaal. In 2017 heeft de gemeenteraad de Strategische Agenda 2020 vastgesteld, waarmee zij een nadere inhoudelijke koers voor de komende periode aangeeft. Vier maatschappelijke vraagstukken voor Velsen worden centraal gezet:

• In Velsen doet iedereen mee. Hoe zorgen we voor inclusiviteit?
• Velsen is in trek. Hoe vergroten we dat de aantrekkingskracht en dynamiek?
• Velsen benut kansen voor en met het klimaat. Hoe wordt Velsen duurzaam, en dragen we bij aan de energietransitie?
• Velsen is samenspel. Hoe zorgen we voor een goede verhouding tussen inwoners, partners en overheid?

Uit dit perspectief wordt in deze beleidsbrief de behaalde resultaten in 2017 met enkele highlights beschreven. In het jaarverslag zelf worden vervolgens de resultaten per programma en paragraaf meer compleet en in detail beschreven. In de jaarrekening ligt het accent op de financiële resultaten.

In Velsen doet iedereen mee. Hoe zorgen we voor inclusiviteit?

Samen met partijen als politie, openbaar ministerie, bureau discriminatiezaken en jongerenwerk brengt de gemeente in kaart hoe groot het probleem in Velsen is van discriminatie en polarisatie. Om duidelijk te maken dat iedereen gelijkwaardig is, ondersteunde de gemeente in 2017 diverse initiatieven als de Walk of Peace in IJmuiden, een Paal voor vrede in Velsen-Noord en een Regenbooglopen op Plein 1945.
Om overlast en criminaliteit te voorkomen doet de gemeente samen met politie, woningbouwcorporaties en wijkplatforms mee aan het project Horen, Zien en Melden. Het doel is om verdachte situaties te herkennen. Eind 2017 waren 5.655 inwoners lid van de Facebook-pagina van het project.
In 2017 is er een nieuwe eigentijdse cliënten-participatieraad geformeerd. In deze participatieraad denken inwoners en beroepskrachten zelf actief mee over onderwerpen in het sociaal domein. En zij zetten zelf onderwerpen op de agenda waarvan zij vinden dat dat nodig is.
Met een breed opgezette prijsvraag voor het beste idee om Velsenaren nog meer te laten bewegen zijn veel voorstellen binnen gekomen. Het is de sportcontainer geworden; een container met sporttoestellen die steeds op een andere plek kan worden neergezet. Hij komt als eerste in Velsen-Noord te staan. Zowel de cliënten-participatieraad als de prijsvraag sport zijn helemaal in lijn met ‘Velsen is samenspel’, waarin inwoners en partners centraal worden gezet en uitgedaagd om met ideeën en voorstellen te komen.

Velsen is in trek. Hoe vergroten we dat de aantrekkingskracht en dynamiek?

In de stijl van IJmuiden Rauw aan Zee is de Haven- en Pierroute opgeruimd en Strand Noordpier heringericht. Dit zijn de eerste uitvoeringen van de Visie Rauwe Loper die samen met betrokken partners in 2017 is opgesteld voor de herkenbare en aantrekkelijke inrichting van de routes naar zee en haven. Daarnaast is IJmuiden op de kaart gezet – citymarketing – met het streetart-festival bij de Halkade, de week van de Industriecultuur en het Havenfestival.

Techport IJmond staat voor innovatie in de maakindustrie en het verbinden van techniekonderwijs met de maakindustrie. Om deze aansluiting van onderwijs op de arbeidsmarkt te verbeteren werkt Techport aan een technieklokaal in een vernieuwde omgeving waar onderwijs, onderzoek en bedrijfsleven samen werken aan de maakindustrie van morgen. Dit Techlab is er in 2017 gekomen.
In de kranten kunnen we lezen dat de windmolenparken op zee een vlucht nemen. IJmuiden en IJmond zijn volop betrokken bij aanleg en onderhoud van deze Offshore wind.

In 2017 is het Sluis haven informatiepunt (SHIP) geopend. Bezoekers krijgen hier informatie over de bouw van de grootste zeesluis, maar ook over alle bedrijvigheid in de haven.

Velsen benut kansen voor en met het klimaat. Hoe wordt Velsen duurzaam, en dragen we bij aan de energietransitie?

De gemeente Velsen wil de CO-uitstoot verminderen en stappen zetten om een klimaatneutraal te worden. Daarbij past het stimuleren van elektrisch rijden en het plaatsen van oplaadpalen voor elektrische auto’s. In 2017 is besloten om naast de bestaande 16 palen nog een 16-tal nieuwe palen te plaatsen.

Een ander concreet voorbeeld is de ingebruikname van het riothermie-systeem bij het Vellesan College. Hierbij wordt warmte uit het rioolwater teruggewonnen om de school te verwarmen. Bovendien is een onderzoek gestart naar de haalbaarheid van zo’n systeem om de woon/zorgcentra te verarmen aan de Lodewijk van Deyssellaan in Driehuis.
De IJmondgemeenten hebben gezamenlijk besloten om een Energietransitie-plan te laten opstellen, om aardgasvrij te worden. In dit Energietransitie-plan zullen de alternatieven voor aardgas worden verkend.

Velsen is samenspel. Hoe zorgen we voor een goede verhouding tussen inwoners, partners en overheid?

De gemeente vraagt vaker dan vroeger aan inwoners en partners wat zij belangrijk vinden, wat zij aan ideeën en voorstellen hebben, en hoe de gemeente daarop kan aansluiten. Zo is er in 2017 ervaring opgedaan met flitspeilingen via Facebook; over jeugd, sporten in de wijk, het groenstructuurplan, verkeer en parkeren, afslanking van de plaatselijke verordening (duidelijkere en minder regels) en de hierboven ook beschreven prijsvraag en sportcontainer.
Ook laten inwoners hun mening luid en duidelijk horen en stellen vragen, bijvoorbeeld via sociale media als Facebook. In april is het mediateam gestart. Dat houdt reacties in de gaten, en zorgt dat er zo snel mogelijk op wordt gereageerd, of wordt benut bij beleidsvorming.

In februari 2017 was de Burgertop, waar ruim honderd gelote deelnemers actief met ideeën kwamen en gezamenlijk de beste 20 voorstellen selecteerden. Met een deel van die voorstellen zijn inwoners vervolgens zelf aan de slag gegaan. Een andere voorstellen en onderwerpen hebben hun plek gevonden in de Strategische Agenda 2020.

Financiën

Uit de jaarstukken blijkt dat de financiële positie van de gemeente gezond is. Het weerstandsvermogen is 1,9 wat als 'ruim voldoende' wordt geclassificeerd. De overige financiële kengetallen liggen in lijn met die van vorig jaar, terwijl de gemeente zoals hierboven beschreven investeert in de Visie op Velsen en overige beleidsontwikkelingen.

Het financiële resultaat is € 4,6 mln positief. Dit betreft merendeel (niet uitputtend) het voordeel op de grondexploitaties (€ 3,3 mln), verkopen van vastgoed (€ 1,3 mln), vrijval voorziening FLO ( € 1,2 mln) en overige meevallers (€ 1,2 mln). Enkele nadelen ontstaan door afboekingen van boekwaarde van vastgoed (€ 1,5mln) en een lagere algemene uitkering (€ 0,8 mln).  Nadat aan de raad voorgestelde beleidsarme mutaties zijn verwerkt resteert een bedrag van € 1,9 mln.